El 15 de enero de 2025 se publicó, en el Diario Oficial El Peruano, el Decreto Supremo N° 001-2025-MINAM el cual modifica al Decreto Supremo N° 001-2024-MINAM y dicta otras disposiciones para la adecuación de las actividades de residuos sólidos.

En primer lugar, a través del presente Decreto Supremo se modifica el artículo N°1 y la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo N° 001-2024-MINAM:

Modificaciones al artículo N°1

• Plazo para la presentación del Formato de Adecuación Ambiental (“FAA”): El nuevo plazo es de 1 año desde la entrada en vigencia del presente Decreto Supremo.
• El carácter del FAA: Se mantiene el carácter de declaración jurada, pero se aclara que no constituye un requisito previo para el procedimiento administrativo de evaluación del instrumento de gestión ambiental correctivo.
• Plazo para la presentación del instrumento de gestión ambiental correctivo: El plazo total se establece en hasta 4 años, incluyendo el plazo de presentación del FAA.
• Excepciones a los alcances del artículo: Se introducen excepciones para los titulares de áreas degradadas de residuos sólidos municipales y residuos de construcción y demolición, quienes deben regirse por disposiciones específicas (Cuarta y Décimo Séptima Disposiciones Complementarias Finales del Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM, entre otras).

Modificaciones a la Segunda Disposición Complementaria Final

• Oportunidad de inclusión de las modificaciones proyectadas: Durante el proceso de adecuación, los titulares pueden incluir las modificaciones y/o ampliaciones proyectadas en el instrumento de gestión ambiental correctivo, siempre que los impactos sean no significativos. La redacción resalta el hecho de que esta inclusión sucede específicamente durante el proceso de adecuación.
• Aprobación del instrumento de gestión ambiental correctivo y nuevas modificaciones proyectadas: Se establece que, una vez aprobado el instrumento de gestión ambiental correctivo de la actividad, se podrán realizar modificaciones o ampliaciones proyectadas bajo el procedimiento respectivo, siempre que los impactos sean no significativos. Es decir, se deja claro que la aprobación del instrumento correctivo es un requisito previo para nuevas modificaciones o ampliaciones.
• Modificaciones y ampliaciones con impactos significativos: Se modifica el procedimiento para las modificaciones con impactos significativos. Ahora, se establece que, una vez aprobado el instrumento de gestión ambiental correctivo de la actividad, las modificaciones y/o ampliaciones que generen impactos significativos deben ser tramitadas mediante el instrumento de gestión ambiental preventivo, pero este debe incorporar al instrumento de gestión ambiental correctivo aprobado de la actividad.

En segundo lugar, el Decreto Supremo en análisis dicta otras disposiciones para la adecuación de las actividades de residuos sólidos:

Ampliación del plazo para la adecuación de áreas degradadas destinadas a la reconversión y recuperación para los responsables que realicen avances para la elaboración de los programas e instrumentos de gestión ambiental.

• Los responsables de las áreas degradadas por residuos sólidos municipales categorizados para reconversión tienen un plazo máximo hasta de 3 años adicionales al año de ampliación que se les había otorgado por la Ley N° 32212 (“Ley”).
• Para las áreas degradas por residuos sólidos municipales categorizadas para su recuperación tienen un plazo adicional en función a:
  • En caso de que el gobierno local a la entrada de vigencia del presente Decreto Supremo no cuente con una infraestructura de disposición final autorizada, el plazo puede llegar a ser hasta de 8 años adicionales en caso de que se cumplan todas las acciones correspondientes dentro de su respectivo tiempo.
  • En caso de que el gobierno local a la entrada de vigencia del presente Decreto Supremo cuente con relleno sanitario autorizado, el plazo es hasta de 3 años adicionales.
• Para obtener el beneficio del plazo adicional, los titulares deberán presentar a la autoridad ambiental competente, con copia al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental y al Ministerio del Ambiente los documentos mencionados a continuación:
  • Registro de idea de proyectos en el Banco de Inversiones
  • Cronograma con las actividades a realizar en los 3 primeros años.
• Tanto el plan de recuperación para las áreas degradadas por residuos de construcción y demolición como el plan de reconversión de dichas áreas afectadas van a tener un plazo máximo de 4 años adicionales a lo dispuesto por la Ley.

Actividades de residuos sólidos no sujetas al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental

• Los titulares de actividades de residuos sólidos en curso no sujetas al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental que no cuenten con la Ficha Técnica Ambiental aprobada, deben presentar el instrumento de gestión ambiental correctivo para la presentación del Diagnóstico Preliminar.