Resumen:

El 6 de noviembre de 2024 se publicó la Resolución de Consejo Directivo No. 00014-2024-OEFA/CD, mediante la cual se aprobó el Reglamento para la Identificación de Pasivos Ambientales del Subsector Hidrocarburos a cargo del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA y la Metodología para la estimación del nivel de riesgo de Pasivos Ambientales del Subsector Hidrocarburos. Ambos cuerpos normativos entrarán en vigencia el día martes 11 de febrero de 2025.

Desarrollo:

El 6 de noviembre de 2024 se publicó la Resolución de Consejo Directivo No. 00014-2024-OEFA/CD, mediante la cual se aprobó el Reglamento para la Identificación de Pasivos Ambientales del Subsector Hidrocarburos a cargo del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA (en adelante, el “Reglamento”) y la Metodología para la estimación del nivel de riesgo de Pasivos Ambientales del Subsector Hidrocarburos (en adelante, la “Metodología”). Ambos cuerpos normativos entrarán en vigencia el día martes 11 de febrero de 2025.

En primer lugar, el Reglamento tiene por objeto regular las acciones vinculadas a la identificación de pasivos ambientales del subsector Hidrocarburos (en adelante, los “PASH”) en el marco de lo previsto en la Ley que regula los PASH y su Reglamento. Ello, con la finalidad de contribuir con su identificación oportuna, facilitando la adopción de medidas para reducir o eliminar sus impactos negativos.

Los PASH son aquellos pozos e instalaciones mal abandonados, suelos contaminados, efluentes, emisiones, restos o depósitos de residuos que son consecuencia de operaciones de Hidrocarburos. El proceso de identificación de los PASH se desarrolla en 3 etapas:

• Planificación.- Durante esta etapa se realiza la acción técnica documental para verificar el cese de actividades de hidrocarburos.
• Ejecución.- En los casos en los que no se cuente con información documental, se realizará la acción técnica fáctica en campo para recabar data relevante respecto del estado y/o condición de deterioro del posible PASH y sus características.
• Elaboración de informe de identificación de posible PASH o un informe de no existencia de PASH. Sin perjuicio de ello, si se ha encontrado un PASH, y la información acredita un cambio en el nivel de riesgo, se puede producir su recalificación y el MINEM actualizará su Inventario.

Por otro lado, la Metodología establece la estimación del Nivel de Riesgo Cualitativo (en adelante, el “NRC”) que se basa en la identificación y estimación del impacto de los PASH, y la determinación de la potencial exposición por parte de los receptores a dicho impacto.

Finalmente, el NRC toma en cuenta (i) la identificación de peligros para la seguridad de la población por las condiciones físicas del PASH y (ii) los peligros por las sustancias químicas en el PASH que podrían afectar la salud de la población, su calidad del ambiente y la funcionalidad del ecosistema.